คณะกรรมการด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐสภายุโรปเมื่อวันพฤหัสบดีเรียกร้องให้กลุ่มลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 60 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2573 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการต่อสู้ทางการเมืองอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับว่าสหภาพยุโรปควรลดระดับลงลึกเพียงใดตำแหน่งของคณะกรรมการซึ่งยังคงต้องได้รับการอนุมัติในการลงคะแนนเสียงในวันศุกร์ และหลังจากนั้นโดยรัฐสภาเต็มรูปแบบในเดือนหน้า ถือเป็นการเพิ่มขึ้นอย่างมากจากเป้าหมายปัจจุบันในปี 2030 ที่จะลดลง 40 เปอร์เซ็นต์ นอกจากนี้ยังเกินกว่า “อย่างน้อย 55 เปอร์เซ็นต์” ที่ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Ursula von der Leyen คาดว่าจะเรียกร้องในสัปดาห์หน้า
นี่คือเหตุผลที่การลงคะแนนในวันพฤหัสบดีมีความสำคัญ
ต่อวาระการประชุมด้านสภาพอากาศของกลุ่ม:
1. พูดยากไปข้างหน้า
เป้าหมายปี 2030 เป็นส่วนหนึ่งของจุดยืนของคณะกรรมการเกี่ยวกับกฎหมายสภาพภูมิอากาศซึ่งหมายถึงการทำให้วัตถุประสงค์ความเป็นกลางด้านสภาพภูมิอากาศปี 2050 ของสหภาพยุโรปมีผลผูกพันทางกฎหมาย
ในขณะที่ MEPs คณะกรรมการ ENVI ส่วนใหญ่แคบสนับสนุนเป้าหมาย 60 เปอร์เซ็นต์ แต่คณะกรรมการอื่น ๆ ยังไม่ได้ไปไกล คณะกรรมการอุตสาหกรรมและพลังงานและคณะกรรมการการขนส่งต่างก็สนับสนุนการลด 55 เปอร์เซ็นต์
มีแนวโน้มที่จะทำให้เกิดการทะเลาะวิวาทในรัฐสภาก่อนการลงคะแนนเสียงเต็มจำนวนในเดือนตุลาคม
อะไรก็ตามที่รัฐสภาตกลงจะต้องยกกำลังสองกับประเทศสมาชิก
พันธมิตรของประเทศส่วนใหญ่ในยุโรปเหนือและยุโรปตะวันตกมีความกระตือรือร้นที่จะลด 55% ในขณะที่ประเทศในยุโรปกลางยังคงพึ่งพาถ่านหิน เช่น โปแลนด์ บัลแกเรีย และโรมาเนียขัดขวางต้นทุนทางเศรษฐกิจของขั้นตอนดังกล่าว
แต่แรงกดดันในการตั้งเป้าหมายที่สูงขึ้นกำลังเพิ่มขึ้น
Svenja Schulze รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมของเยอรมัน ซึ่งดูแลการเจรจาระดับรัฐมนตรีเกี่ยวกับกฎหมายสภาพภูมิอากาศภายใต้การดำรงตำแหน่งประธานสภาของเยอรมัน กล่าวเมื่อวันพุธว่า “มีข้อโต้แย้งที่ดีมากสำหรับเป้าหมายที่ทะเยอทะยานที่ 55 เปอร์เซ็นต์” และเสริมว่าเป้าหมายปัจจุบัน “ยังไม่เพียงพอ”
ยังไม่ชัดเจนว่าผู้นำสหภาพยุโรปจะต้องลงนามในเป้าหมายที่สูงขึ้นหรือไม่ หรือว่า Schulze สามารถทำข้อตกลงผ่านเสียงข้างมากในหมู่รัฐมนตรีเท่านั้น
2. ความสงสัยแบบอนุรักษ์นิยม
ตัวเลขร้อยละ 60 ไม่ได้รับการสนับสนุนจากพรรคประชาชนยุโรป (European People’s Party) กลุ่มขวากลางซึ่งเป็นกองกำลังที่ใหญ่ที่สุดในรัฐสภาไม่มั่นใจในการเพิ่มเป้าหมายเป็น 55 เปอร์เซ็นต์โดยไม่มีการประเมินโดยละเอียด ซึ่งเป็นสิ่งที่คณะกรรมาธิการควรจะจัดเตรียมให้อย่างเร็วที่สุดในสัปดาห์หน้า
“หากในที่สุดคณะกรรมาธิการเสนอให้ลดการปล่อย CO2 ลง 55 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2573 ก็จะขึ้นอยู่กับว่าเราจะไปถึงจุดนั้นได้อย่างไร เราต้องการระบบเศรษฐกิจแบบตลาดและกฎใหม่น้อยที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้” Peter Liese ผู้ประสานงานด้านสิ่งแวดล้อมของ EPP กล่าวเมื่อวันพฤหัสบดี
กลุ่มอนุรักษ์นิยมและนักปฏิรูปแห่งยุโรปก็ยกเลิกแนวคิดเรื่องเป้าหมายที่สูงขึ้น โดยเตือนว่าอาจส่งผลกระทบร้ายแรงต่อภาคธุรกิจและชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาด
ซึ่งสะท้อนจุดยืนของเดือนกรกฎาคมโดยกลุ่ม Visegrad 4 ของโปแลนด์ สาธารณรัฐเช็ก สโลวาเกีย และฮังการี ซึ่งเข้าร่วมกับโรมาเนียและบัลแกเรีย และเรียกร้องให้หัวหน้า Green Deal Frans Timmermans ระบุ “ต้นทุนทางสังคม สิ่งแวดล้อม และเศรษฐกิจที่แท้จริง” ให้ชัดเจน ของเป้าหมายที่สูงขึ้น
3. เป้าหมายที่สูงขึ้นต้องมีการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมาย
แม้แต่การเพิ่มเป้าหมายเป็นร้อยละ 55 ก็จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงกฎหมายด้านพลังงานและสภาพอากาศที่มีอยู่อย่างขนานใหญ่ นอกจากนี้ยังหมายถึงการขยายข้อกำหนดด้านสภาพอากาศไปสู่ภาคส่วนต่างๆ เช่น การบินและการเดินเรือ ซึ่งจนถึงขณะนี้ประสบความสำเร็จในการหลีกเลี่ยงการรวมอยู่ในเป้าหมายดังกล่าว
บรัสเซลส์คาดว่าจะเสนอการเปลี่ยนแปลง
ทางกฎหมายในเดือนมิถุนายนปีหน้า
มีแผนที่จะรัดกุมและอาจขยายระบบการซื้อขายการปล่อยมลพิษไปสู่การขนส่งทางถนนและการขนส่ง อัปเดตเป้าหมายและนโยบายด้านพลังงานทดแทนและการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ ตั้งแต่เศรษฐกิจหมุนเวียนไปจนถึงนโยบายการเกษตรและอุตสาหกรรม ในความพยายามที่จะเร่งการลดการปล่อยก๊าซของสหภาพยุโรป
เยอรมนีชื่นชอบการขยาย ETS แต่คณะกรรมาธิการไม่เชื่อและแนวคิดดังกล่าวมีความขัดแย้งมากมายในรัฐสภา
ความจำเป็นในการกำหนดเป้าหมายการลดการปล่อยมลพิษที่สูงขึ้นสำหรับประเทศสมาชิกจะทำให้เกิดการต่อสู้ทางการเมือง หลายๆ ประเทศไม่ต้องการให้เป้าหมายระดับชาติของตนถูกขยายเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่สูงขึ้น ดังนั้นสมาชิกสหภาพยุโรปจะต่อสู้เพื่อพิจารณาว่าควรแบ่งส่วนที่เพิ่มขึ้นอย่างยุติธรรมอย่างไร
การบรรลุเป้าหมายที่สูงขึ้นก็ต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมากเช่นกัน ในขณะที่ผู้นำสหภาพยุโรปในเดือนกรกฎาคมตกลงที่จะจัดสรร 30 เปอร์เซ็นต์ของงบประมาณสหภาพยุโรปครั้งต่อไปสำหรับความพยายามด้านสภาพอากาศ นักวิเคราะห์กล่าวว่าจำเป็นต้องมีมากกว่านี้
4. การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศหมายความว่าอย่างไร
เป้าหมาย 55 เปอร์เซ็นต์ นับประสาอะไรกับเป้าหมาย 60 เปอร์เซ็นต์ เป็นเนินเขาสูงชันทางการเมืองที่ต้องปีนขึ้นไป แต่นักรณรงค์ด้านสภาพอากาศเตือนว่ายังไม่เพียงพอสำหรับจัดการกับภาวะโลกร้อน
“นี่เป็นก้าวไปข้างหน้าในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่ผู้กำหนดนโยบายยังก้าวไปไกลไม่พอ” บาร์บารา มาริอานี เจ้าหน้าที่นโยบายอาวุโสด้านสภาพอากาศของ European Environmental Bureau ซึ่งเป็น NGO กล่าวในแถลงการณ์
Jytte Guteland สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคสังคมนิยมและพรรคเดโมแครตต้องการให้คณะกรรมการสนับสนุนการลดการปล่อยก๊าซลง 65 เปอร์เซ็นต์ แต่เธอไม่ได้รับการสนับสนุนที่จำเป็น นั่นคือระดับการลดอุณหภูมิที่นักเคลื่อนไหวกล่าวว่าจะบรรลุ เป้าหมายความทะเยอทะยานของ ข้อตกลงปารีสในการจำกัดภาวะโลกร้อนไม่ให้เกิน 1.5 องศา
“เราขอเรียกร้องให้รัฐสภายุโรปในคณะเต็มให้สนับสนุนเป้าหมายที่ตกลงกันไว้ที่ 60% เป็นอย่างน้อย และควรตั้งเป้าลดการปล่อยก๊าซลง 65% ในปี 2573 เพื่อให้สอดคล้องกับข้อตกลงปารีสและวิทยาศาสตร์ล่าสุดที่มีอยู่” เวนเดล ทริโอ กล่าว ผู้อำนวยการ Climate Action Network Europe ในแถลงการณ์หลังการลงคะแนน
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
